Нормативно-правовое регулирование в области охраны окружающей среды

В настоящее время Россия отстает в развитии нормативно-правовой и, особенно, методической базы экологических процедур и оценок. Вследствие этого, российские специалисты-экологи, обладая глубокими профессиональными знаниями, недостаточно опытны в применении международных процедур экологических оценок и управления охраной окружающей среды.

Без разработки методик, учитывающих национальные и региональные особенности, экологические проблемы конкретных субъектов федерации и районов, с одной стороны, и без освоения международного опыта экологических процедур, с другой, осуществление устойчивого экономического развития России не представляется возможным.

В связи с этим, ICF/EKO принимает активное участие как в разработке методик и укреплении базы национального природоохранного законодательства, так и в организации и проведении экологического тренинга российских специалистов.

Нормативно-правовое консультирование по экологическим аспектам Обоснования инвестиций «Развитие Красноярского международного авиатранспортного узла» (2008)

ICF/EKO проанализировала пакет документов по обоснованию инвестиций «Развитие Красноярского международного авиатранспортного узла» с точки зрения соответствия российским природоохранным требованиям в области проведения оценки воздействия на окружающую среду, разработки предпроектной и проектной документации, а также ее последующего рассмотрения государственными органами надзора и контроля. Также были рассмотрены замечания к материалам Обоснования, изложенные в Заключении Главгосэкспертизы. По результатам проведенного анализа эксперты ICF/EKO разработали рекомендации по устранению выявленных несоответствий и приведению проектной документации в соответствие с нормами природоохранного законодательства РФ.

Использование инструмента экологического аудита при проведении приватизации на российских промышленных предприятиях

ICF/EKO получила грант US EPA на выполнение работ по подготовке предложений по формированию нормативно-правовой и методической базы учета экологических факторов при приватизации российских предприятий. Была обоснована необходимость и возможность использования экологического аудита в качестве эффективного инструмента обеспечения решения экологических проблем и создания условий для привлечения инвестиций за счет устранения неопределенности в вопросах ответственности за экологические воздействия, а также сформулированы требования к процедуре экологического аудита при приватизации российских промышленных предприятий.

Семинар по изменению законодательства РФ в области ОВОС и экологической экспертизы

По заказу компании «Би Пи Трейдинг Лимитед» компания ICF/EKO оказала содействие в организации и проведении Круглого стола—семинара по вопросам последних изменений законодательства Российской Федерации в области оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы. ICF/EKO разработала программу семинара, провела предварительные консультации, сформировала состав участников и подготовила серию докладов по ключевым темам дискуссии.

Семинар «Нормативно-правовое регулирование вопросов оценки воздействия на окружающую среду в Российской Федерации и механизм общественных консультаций»

По заказу компании «Би Пи Трейдинг Лимитед» ICF/EKO провела анализ нормативно-правовых документов, регулирующих основные этапы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), проводимой по стандартам МФК и ЕБРР, и их соответствия российским требованиям в этой области. В том числе, были рассмотрены вопросы обеспечения участия общественности при проведении ОВОС, включая анализ материалов, подготовленных «Би Пи Трейдинг Лимитед». ICF/EKO оказала содействие в организации и проведении семинара по теме «Нормативно-правовое регулирование вопросов оценки воздействия на окружающую среду в Российской Федерации и механизм общественных консультаций».

Техническое задание на разработку руководящего документа по учету экологической составляющей проектного цикла в стандарте реализации инвестиционных проектов в гидроэнергетике

По заказу ОАО «ГидроОГК» для новых и достраиваемых объектов гидроэнергетики специалистами ICF/EKO был проведен анализ действующих общероссийских и отраслевых (внутренних) документов, регламентирующих проектный цикл. На основании действующих документов в области проектирования, а также с учетом тенденций развития законодательства было подготовлено техническое задание на разработку руководящего документа по учету экологической составляющей проектного цикла в стандарте реализации инвестиционных проектов в гидроэнергетике.

Подготовка Технического задания на разработку изменений и дополнений к нормативно-правовой базе по вопросам проектирования и строительства водохранилищ

По заказу ОАО «ГидроОГК» для новых и достраиваемых объектов гидроэнергетики специалистами ICF/EKO был проведен анализ законодательства в области охраны окружающей среды при проектировании и строительстве водохранилищ и нижних бьефов гидроузлов. Также был проведен детальный анализ законодательных норм по следующим направлениям: выделение земель; переселение населения и перенос или инженерная защита предприятий, зданий и сооружений, попадающих в зону затопления; переустройство линейных и транспортных объектов; санитарная подготовка территории затопления; компенсационные природоохранные мероприятия. В результате были разработаны рекомендации по детализации учета экологических факторов при проектировании гидротехнических сооружений как в виде внесения изменений в федеральное законодательство, так и в части инструктивных документов компании.

Концепция нормативного документа о порядке контроля над проведением экологической экспертизы

ICF/EKO разработала для Росприроднадзора (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования) концепцию нормативного документа о порядке осуществления контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области (государственной) экологической экспертизы.

Эколого-правовая оценка возможности использования акватории Балтийского моря, Калининградская область, Россия

По заказу компании «Подземгазпром» в 2007 г. специалистами ICF/EKO подготовлен обзор состояния окружающей среды Балтийского моря в регионе, примыкающем к Калининградской области, и проведен анализ норм международного права и правовых норм Российской Федерации, регулирующих пользование Балтийским морем как водным объектом. Особое внимание было уделено обязательствам РФ по охране окружающей среды Балтийского моря, эколого-правовым ограничениям возможности хозяйственной деятельности (строительство и эксплуатация водозабора и рассеивающего выпуска рассола), а также процедурам обсуждения и согласования предполагаемой хозяйственной деятельности. По результатам исследований была дана эколого-правовая оценка возможности использования акватории Балтийского моря при создании подземного хранилища газа в отложениях каменной соли.